溫州市突發(fā)急性呼吸道傳染病事件預(yù)警方案（征求意見稿）如下：

急性呼吸道傳染病具有發(fā)病急、傳播快、控制難等特點，易造成較大的經(jīng)濟社會影響，嚴重危害人民群眾身心健康。為及早發(fā)現(xiàn)急性呼吸道傳染病重大疫情風(fēng)險并采取防控措施，最大程度減少疫情帶來的影響，根據(jù)疾病特點、監(jiān)測信息、發(fā)生發(fā)展規(guī)律，在突發(fā)急性呼吸道傳染病事件處于未然狀態(tài)時，及時對其進行預(yù)警。

一、預(yù)警分級

按照急性呼吸道傳染病疫情的性質(zhì)、發(fā)生形式、波及范圍、發(fā)展趨勢、嚴重程度、病原特征等因素，從低到高將預(yù)警分為四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，并按照疫情的發(fā)生發(fā)展變化，及時作出調(diào)整。   

二、預(yù)警的分級標準

按照急性呼吸道傳染病病原體的不同，將突發(fā)急性呼吸道傳染病事件主要分為新冠肺炎、傳染性非典型肺炎（SARS）、中東呼吸綜合征（MERS）、人感染禽流感、季節(jié)性流感、新型流感、不明原因肺炎和肺鼠疫、肺炭疽等8類進行預(yù)警。具體預(yù)警分級標準如下：

（一）藍色預(yù)警

1．我省出現(xiàn)中東呼吸綜合征（MERS）輸入性病例。

2．我省發(fā)生人感染禽流感病例；或我市出現(xiàn)禽間禽流感疫情，并發(fā)生職業(yè)人員暴露。

3．流感哨點監(jiān)測每周流感樣病例百分比（ILI%）超過基線水平1.5個百分點，且每周流感樣病例標本陽性檢出率超過基線水平5個百分點。（注：基線水平根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，由省疾病預(yù)防控制機構(gòu)每年動態(tài)調(diào)整）

4．國內(nèi)出現(xiàn)新型流感病例。

5.我省出現(xiàn)不明原因肺炎聚集性疫情。

（二）黃色預(yù)警

1．我省出現(xiàn)新冠肺炎本土病例。

2．我省出現(xiàn)中東呼吸綜合征本地病例；或我市出現(xiàn)中東呼吸綜合征輸入性病例。

3．我市發(fā)生人感染禽流感病例。

4．流感哨點監(jiān)測每周流感樣病例百分比（ILI%）超過基線水平的3個百分點，且每周流感樣病例標本陽性檢出率超過基線水平的15個百分點。

5．我市出現(xiàn)新型流感病例。

6．我市出現(xiàn)可能為新病原引起的不明原因肺炎聚集性事件，并出現(xiàn)重癥病例。

7.我省發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽輸入性病例。

（三）橙色預(yù)警

1．我省出現(xiàn)新冠肺炎局部社區(qū)傳播；或我市出現(xiàn)新冠肺炎本地病例。

2．我省出現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例。

3．我省出現(xiàn)中東呼吸綜合征本地聚集性疫情；或我市出現(xiàn)中東呼吸綜合征本地病例。

4．我市3個以上設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)發(fā)生人感染禽流感病例并出現(xiàn)聚集性疫情。

5.流感哨點監(jiān)測每周流感樣病例百分比（ILI%）超過基線水平的6個百分點，且每周流感樣病例標本陽性檢出率超過基線水平的30個百分點。

6.我市出現(xiàn)新型流感聚集性疫情，并出現(xiàn)重癥病例。

7.我市發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽本地疑似病例。

（四）紅色預(yù)警

1.我市出現(xiàn)新冠肺炎局部社區(qū)傳播。

2.我市出現(xiàn)傳染性非典型肺炎（SARS）聚集性疫情。

3.我市出現(xiàn)中東呼吸綜合征（MERS）聚集性疫情，并出現(xiàn)本地續(xù)發(fā)病例。

4.我市出現(xiàn)人感染禽流感的社區(qū)傳播。

5.我市出現(xiàn)新型流感社區(qū)傳播，并呈擴散趨勢。

6.我市1個平均潛伏期內(nèi)發(fā)生2例以上肺鼠疫、肺炭疽病例。

三、預(yù)警原則

我市急性呼吸道傳染病疫情形勢經(jīng)研判符合上述四個級別預(yù)警閾值時，由市疾病預(yù)防控制機構(gòu)核實評估后向市衛(wèi)生健康主管部門提出預(yù)警建議。市衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)市疾病預(yù)防控制機構(gòu)的預(yù)警建議，作出預(yù)警決定，發(fā)布相應(yīng)級別（顏色）的全 市預(yù)警，并可同時對預(yù)警觸發(fā)地（市、縣）發(fā)布預(yù)警，預(yù)警觸發(fā)地的預(yù)警級別須不低于全市預(yù)警級別。當(dāng)同時存在2種及以上預(yù)警情形的，應(yīng)合并發(fā)布預(yù)警，并以分級標準最高的情形作為最終預(yù)警的級別。

縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門參照市級預(yù)警原則，對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的急性呼吸道傳染病疫情進行預(yù)警，預(yù)警級別應(yīng)不低于市級預(yù)警級別。

各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及海關(guān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測、預(yù)警結(jié)果，及時向社會公眾發(fā)布健康提示。

四、預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整和解除

各級衛(wèi)生健康主管部門在接到疾病預(yù)防控制機構(gòu)的預(yù)警建議后，應(yīng)及時通過新聞媒體發(fā)布預(yù)警，內(nèi)容包括預(yù)警的情形、預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等，可以文字、預(yù)警地圖等形式展示。同時，向同級政府報告。

預(yù)警發(fā)布后，各級衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)根據(jù)疫情發(fā)展趨勢、突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展可能性以及疾病預(yù)防控制機構(gòu)建議，對原發(fā)布的預(yù)警信息及時進行調(diào)整。疫情得到有效控制后，應(yīng)及時解除預(yù)警。

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