近日，《關(guān)于支持建設(shè)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）印發(fā)。9月16日，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委員會副主任羅文，國家衛(wèi)生健康委員會副主任曾益新，國家中醫(yī)藥管理局局長于文明，國家藥品監(jiān)督管理局副局長顏江瑛和中共海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明，中共海南省委常委、宣傳部部長肖鶯子介紹《實施方案》有關(guān)情況，并答記者問。

于文明在發(fā)布會上回答記者問時指出，國家中醫(yī)藥管理局曾經(jīng)兩次與海南省人民政府簽署合作協(xié)議，大力支持海南省在服務(wù)貿(mào)易和健康旅游方面開展先行先試。

在國家中醫(yī)藥管理局支持海南省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、借助豐富中醫(yī)藥資源在服務(wù)貿(mào)易和健康旅游方面開展先行先試方面，于文明介紹道，《實施方案》的出臺，有利于加快推進(jìn)博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展，特別是在中醫(yī)藥領(lǐng)域，國家中醫(yī)藥局將會同衛(wèi)健委、國家藥監(jiān)局一起做好以下三個方面的工作：

第一，支持三到五家包括國家中醫(yī)藥局管（屬）中醫(yī)醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院，將品牌、商標(biāo)、技術(shù)、管理等以特許經(jīng)營方式提供給先行區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，所得經(jīng)營收益用于自身建設(shè)發(fā)展。

第二，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制、應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑實施備案管理，允許國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑在符合國家規(guī)定條件下在先行區(qū)調(diào)劑使用。

第三，積極促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健與旅游融合發(fā)展，立足海南省多年開展中醫(yī)藥健康旅游積累的經(jīng)驗，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游路線和產(chǎn)品。

國家中醫(yī)藥局前期已經(jīng)會同有關(guān)部門將海南省確定為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域，將三亞市中醫(yī)院確定為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試骨干機(jī)構(gòu)，將海南省優(yōu)秀機(jī)構(gòu)納入中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位，同時支持海南省允許省公立中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）在保障基本醫(yī)療服務(wù)的前提下，使用不超過30%的醫(yī)院資產(chǎn)，設(shè)立營利性中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)實體。這些工作都將為海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)做出有益的探索。

除了支持海南省落實《實施方案》，國家中醫(yī)藥局還將會同商務(wù)部，將海南省有條件的機(jī)構(gòu)納入中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)的原創(chuàng)優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥服務(wù)與醫(yī)療旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)的國際影響力和競爭力。國家中醫(yī)藥局將會同海南有關(guān)部門就《實施方案》再做深度的落實和推進(jìn)工作。

據(jù)悉，《實施方案》堅持改革創(chuàng)新、先行先試，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，以高水平開放推動國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，打造海南國際旅游消費中心建設(shè)的重要支撐平臺。提出到2025年，先行區(qū)在建設(shè)特色技術(shù)先進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)中心、尖端醫(yī)學(xué)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地等方面取得突破性進(jìn)展，實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。到2030年，醫(yī)療服務(wù)及科研達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平，充分形成產(chǎn)業(yè)集聚和品牌效應(yīng)，建設(shè)成為世界的國際醫(yī)療旅游目的地和醫(yī)療科技創(chuàng)新平臺。

為此，《實施方案》提出了4個方面的重點任務(wù)。

一是集聚發(fā)展高水平醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及科研機(jī)構(gòu)。包括支持引進(jìn)國內(nèi)知名公立醫(yī)療衛(wèi)生資源、引進(jìn)和培育國際先進(jìn)水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建設(shè)國家級醫(yī)學(xué)教育科研交流基地、創(chuàng)建國家醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范基地等。

二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療旅游服務(wù)。包括加快提升醫(yī)療服務(wù)水平、積極促進(jìn)醫(yī)療與旅游融合發(fā)展等。

三是優(yōu)化先行區(qū)開放發(fā)展環(huán)境。包括方便境內(nèi)外患者診療、健全人才發(fā)展政策、提升服務(wù)管理效率等。

四是完善醫(yī)療旅游綜合監(jiān)管體系。包括完善醫(yī)療項目準(zhǔn)入和退出機(jī)制、創(chuàng)新綜合監(jiān)管模式、強(qiáng)化責(zé)任落實和監(jiān)管問責(zé)、加強(qiáng)風(fēng)險評估和跟蹤預(yù)警等。

《實施方案》要求，海南省對先行區(qū)建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任，成立省級層面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)落實本方案明確的各項目標(biāo)任務(wù)。制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)條例》，授予先行區(qū)管理機(jī)構(gòu)行政管理、經(jīng)濟(jì)管理等更大自主決策權(quán)。

來源：國家中醫(yī)藥管理局官方微信