黑衛(wèi)農發(fā)〔2008〕458號

市（行署）衛(wèi)生局：

　　為了提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)技術水平，加強農村衛(wèi)生機構服務能力建設，國家投入專項資金在全省開展農村衛(wèi)生人員培訓項目。為了加強農村衛(wèi)生人員培訓的組織和管理，完成項目確定的各項培訓任務，實現預期目標?，F將《黑龍江省2008年度農村衛(wèi)生人員培訓實施方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年九月三日

　　主題詞：衛(wèi)生農村培訓方案通知

　　抄送：衛(wèi)生部農村衛(wèi)生管理司。

　　黑龍江省衛(wèi)生廳辦公室2008年9月3日印發(fā)

　　共印50份

　　黑龍江省2008年度農村衛(wèi)生人員培訓實施方案

　　本著提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)技術水平和業(yè)務素質，加強農村衛(wèi)生機構能力建設，促進農村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的原則。根據《財政部、衛(wèi)生部關于補助地方公共衛(wèi)生專項資金的通知》（財社〔2007〕190號）的有關精神，特制訂本方案。

　　一、培訓目標

　　按照建設社會主義新農村及農村衛(wèi)生機構“三網四化”管理的要求，通過培訓農村衛(wèi)生管理人員及技術人員，切實提高農村衛(wèi)生人員業(yè)務水平和管理能力，使農村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力明顯增強，使全省農村衛(wèi)生服務體系進一步完善。

　　二、培訓人員與內容

　?。ㄒ唬┛h級衛(wèi)生局局長培訓

　　1、培訓人員：縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長、業(yè)務副局長。

　　2、培訓內容：分別有針對性舉辦衛(wèi)生局長和業(yè)務局長培訓班，就農村衛(wèi)生方針政策、新農村建設衛(wèi)生工作任務、新型農村合作醫(yī)療、農村衛(wèi)生機構“三網四化”管理、初級衛(wèi)生保健、農村衛(wèi)生機構規(guī)劃與設置、人員隊伍建設等內容進行培訓。

　　培訓大綱將另行下發(fā)。

　?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓

　　1、培訓人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長。

　　2、培訓內容：采取集中授課與現場觀摩的方式，按照“三網四化”管理的總要求，有針對性的開展衛(wèi)生管理、財務管理及對村衛(wèi)生所管理等內容的培訓。

　　培訓大綱將另行下發(fā)。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓

　　1、培訓人員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院B型超聲波醫(yī)（技）師、放射專業(yè)技師。

　　2、培訓內容：針對近年來，農村衛(wèi)生服務體系建設加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院B型超聲波診斷器，X光機陸續(xù)裝備到位，而衛(wèi)生院設備使用及診斷人員缺乏，設備不能充分發(fā)揮功效的問題。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓一批會操作使用上述儀器，會利用上述儀器正確診療的業(yè)務人員，使醫(yī)療設備充分發(fā)揮作用。

　　培訓大綱及培訓內容將另行下發(fā)。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)（民族醫(yī)藥）人員培訓

　　為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生培訓一批會正確切使用簡、便、驗、廉的中醫(yī)藥（或民族醫(yī)藥）實用技術為廣大群眾服務的中醫(yī)（民族醫(yī)）專業(yè)技術人員。

　　培訓大綱將另行制定下發(fā)。

　?。ㄎ澹┐寮壭l(wèi)生人員培訓

　　1、培訓人員：在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

　　2、培訓內容：中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）專項技能。

　　培訓大綱及培訓內容另行下發(fā)。

　　三、培訓組織實施

　　（一）縣衛(wèi)生局長

　　對全省64個縣（市）及有農業(yè)人口市轄區(qū)衛(wèi)生局長、業(yè)務副局長進行培訓。通過學習有關衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理等知識，提高局長的管理能力。培訓采用現場觀摩、專題講座、研討為主，集中授課為輔的方式進行。分別舉辦局長和副局長培訓各1期，每期培訓7天。培訓工作由省衛(wèi)生廳組織實施，培訓時間、地點另行通知。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（副院長）培訓

　　培訓采用集中授課、專題講座、討論交流、現場參觀等形式。分期分批開展培訓，每期培訓5天。培訓大綱和培訓內容由省衛(wèi)生廳制定，培訓由各市（行署）衛(wèi)生局組織。

　?。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓

　　2008年將開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“B型超聲波醫(yī)（技）師”、“放射科技師”二類衛(wèi)生技術人員的培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在不影響正常醫(yī)療衛(wèi)生工作開展的前提下，選派具備相應的技術職稱資質，具有全日制中專以上學歷，3年以上工作經驗的中青年臨床技術骨干參加培訓，嚴禁非衛(wèi)生技術人員及不具備相應技術職稱資質人員參加培訓。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最少要派出2名人員，參加相應專業(yè)培訓。不能派出人員參加培訓的，要縣級衛(wèi)生行政部門出具書面材料說明報市（行署）衛(wèi)生局，經市（行署）衛(wèi)生局批準后報省衛(wèi)生廳備案。

　　培訓由省衛(wèi)生廳分期分批統一組織，培訓教材和培訓大綱由省衛(wèi)生廳制訂另行下發(fā)。每期培訓5.5天。培訓時間、地點將另行通知。

　?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)（民族醫(yī)藥）人員培訓

　　為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每所培訓一名中醫(yī)（民族醫(yī)）專業(yè)技術人員。培訓采取進修學習的方式。培訓由市（行署）衛(wèi)生局農村衛(wèi)生職能部門牽頭，匯同中醫(yī)藥管理部門及各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門組織參訓人員到縣級以上中醫(yī)院（或民族醫(yī)院）進修學習130天。

　　各地要在2008年10月底以前落實好進修醫(yī)院和進修人員認定工作，2008年10月30日前要將進修醫(yī)院及進修人員名單上報省衛(wèi)生廳農村衛(wèi)生管理處。12月份要陸續(xù)安排人員進修學習，2009年5月底完成進修學習任務。

　?。ㄎ澹?a href="http://www.348239.com/xiangcunyishengpeixun/" target="_blank" title="鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓" class="hotLink">鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓

　　培訓內容為中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）專項技能，培訓時間為5天。省衛(wèi)生廳負責制定培訓大綱、編印培訓教材、驗收評估等工作。各市（行署）衛(wèi)生局要對培訓工作進行全面指導和監(jiān)督，可根據當地實際酌情開展師資培訓等工作?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門負責組織實施培訓。培訓經費按照補助標準通過財政集中支付系統撥付到各市（行署）衛(wèi)生局，各縣（市、區(qū)）培訓工作結束后進行檢查、評估，符合培訓要求的市（行署）衛(wèi)生局要及時支付培訓費用，不符合培訓要求的，要責令改正，符合要求后方可下撥培訓經費。符合村級衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)條件的人員可自愿選擇參加培訓，報名參加培訓的村級衛(wèi)生技術人員名單，由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局報送到各市（行署）衛(wèi)生局統一匯總后于2007年10月30日前報省衛(wèi)生廳農村衛(wèi)生管理處。10月30日后各地擇機舉辦培訓班，2009年5月底前完成培訓任務。

　　四、培訓的費用

　　參加培訓人員的培訓費、資料費、食宿費、進修費等由中央專項資金支付（組織培訓期間對于不能免費提供食宿的，將按每天不低于15元的標準對參訓人員予以補助）。中央專項資金不足部分主要由省級財政配套，不向參訓人員收取費用。培訓人員派出單位要保證參加培訓人員培訓期間的工資福利待遇和報銷必要的差旅費用。

　　五、有關要求

　?。ㄒ唬?a href="http://www.348239.com/nongcunweishengrenyuan/" target="_blank" title="農村衛(wèi)生人員" class="hotLink">農村衛(wèi)生人員培訓是農村衛(wèi)生工作的重要組成部分，做好培訓工作是各級衛(wèi)生行政部門的主要職責，各市（行署）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要高度重視培訓工作，主要領導要親自抓，負總責，要指定專人具體負責，按照《黑龍江省農村衛(wèi)生人員規(guī)范化培訓細則（試行）》的有關要求組織實施培訓，確保培訓工作落到實處。

　　2008年度農村衛(wèi)生人員培訓將按照項目目標責任制管理的要求，省衛(wèi)生廳將與各市（行署）衛(wèi)生局及相關責任人落實和明確目標責任，并簽訂責任狀，目標完成情況將納入2008年內政府目標考核體系中。

　?。ǘ┏袚嘤柸蝿盏挠嘘P單位，要嚴格按照培訓方案和協議的有關要求，認真組織開展培訓，保證參訓人數，建立健全培訓檔案，要把好培訓的質量關，嚴禁弄虛作假，走過場。

　?。ㄈ﹨⒓优嘤柕娜藛T要認真學習，努力提高自身業(yè)務水平。2008年度的農村衛(wèi)生人員培訓工作，將與我省農村衛(wèi)生人才219595工程、縣域農村優(yōu)秀衛(wèi)生人才評選及鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作相結合。對在培訓中，學習積極性高，業(yè)務能力提高快，培訓成績優(yōu)異，培訓單位反映好的同志，將在選樹省級名院長、名鄉(xiāng)醫(yī)及名村醫(yī)，向省委省政府推薦年度縣域農村優(yōu)秀衛(wèi)生人才時予以優(yōu)先考慮，并作為今后鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要參考。