關于做好2011年度濱州市專業(yè)技術職務資格評審工作的意見

濱人社字〔2011〕176號

各縣區(qū)人力資源和社會保障局，濱州經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)黨群工作部，市直有關部門（單位)，各大企業(yè)，各高等院校：

為認真貫徹落實全國和全省人才工作會議精神，加強專業(yè)技術人才隊伍建設，進一步完善專業(yè)技術職務資格評審制度，根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2011年度專業(yè)技術職務資格評審工作的通知》(魯人社發(fā)〔2011〕63號)要求，結合我市實際，現(xiàn)就做好今年專業(yè)技術職務資格評審工作的有關問題通知如下：

一、嚴格評審范圍，完善評審體制

1、根據評審權限調整組建中、高級專業(yè)技術職務評審委員會，負責我市所屬的相應級別專業(yè)技術職務資格的評審工作，調整情況見《2011年度濱州市專業(yè)技術職務評審委員會名單》（附件1)。各縣區(qū)人力資源和社會保障局，市直有關部門，要根據評審工作實際，調整組建2011年度初級評審委員會，負責本地區(qū)、本部門所屬的初級專業(yè)技術職務資格的評審工作，調整組建意見報市專業(yè)技術人員管理處核準備案后再開展評審工作。

2、各專業(yè)技術職務評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的系列（專業(yè))范圍組織評審，不得超越權限跨系列（專業(yè))受理申報材料和進行評審。全國已實施相應級別專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè))，不再進行相應系列（專業(yè))和級別的專業(yè)技術職務資格評審工作。

3、凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員聘用關系的專業(yè)技術人員，以及在農村從事專業(yè)技術工作的農民，,搜集整,理均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。公務員及列入參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術職務資格。

二、嚴格標準條件，突出業(yè)績貢獻

4、嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據，把擁有自主知識產權、發(fā)明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術人員傾斜。

5、認真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件（試行)》（魯人發(fā)〔2005〕15號)和《關于印發(fā)濱州市專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件（試行)的通知》（濱專字〔2005〕58號)等文件規(guī)定，破格申報中、高級專業(yè)技術職務資格的專業(yè)技術人員，須由受委托承擔中、高級評審委員會日常事務工作的辦事機構組織業(yè)務測試后，提交評審委員會單獨評審。

6、認真執(zhí)行《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號)等職稱外語政策規(guī)定。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術人員，須提供《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。

根據《關于專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》（人發(fā)〔1998〕54號)規(guī)定，從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術工作，職稱外語考試選擇英語的，應分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書。

根據《關于2011年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人社字〔2011〕309號)規(guī)定,達到全國通用標準（60分)的，外語考試成績有效期至評審通過相應的專業(yè)技術職務資格為止。對符合《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號)中放寬外語成績要求規(guī)定的，放寬至50分，當年可申報副高級、中級專業(yè)技術職務資格。

7、認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術人員計算機應用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術職務資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目（模塊)合格證。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2002〕9號)、《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號)中暫不參加考試、免考部分科目（模塊)或免于計算機應用能力考試規(guī)定的，應按要求提供相關證明材料。

8、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關系提出申請，由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊)的，需填寫審核表，按照規(guī)定程序報市專業(yè)技術人員管理處審核蓋章。醫(yī)學全在,線職稱外語放寬成績審核表當年有效，職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內有效。

9、中央、省駐濱單位委托我市推薦或評審中、高級專業(yè)技術職務資格的，職稱外語、計算機應用能力考試成績應符合省、市的有關規(guī)定。

三、嚴格申報推薦，落實崗位要求

10、繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的專家委員會（或學術委員會)，對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單，排出推薦名次。單位根據專家委員會（或學術委員會)提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經公示5個工作日無異議后推薦上報。

11、專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列（專業(yè))相一致，本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè))的專業(yè)技術職務資格。

12、事業(yè)單位要按照專業(yè)技術崗位的設置數(shù)量、專業(yè)特點和需求，在組織開展推薦申報工作之前，會同其主管部門和呈報部門研究擬定申報推薦計劃，并報市專業(yè)技術人員管理處進行審核，經審核同意后，再組織開展申報推薦工作。實行評聘分開的事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術職務資格人數(shù)超過核準的相應崗位數(shù)15%的和尚未實施崗位設置管理制度的事業(yè)單位，除引進的急需高層次專業(yè)技術人才外，不再申報推薦。

事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職的，申報評審專業(yè)技術職務資格須按照省委組織部、省人事廳《關于事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2008〕71號)規(guī)定，按干部人事管理權限審批同意后推薦申報。

13、專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格，應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的方可申報推薦，未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè))資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

14、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術崗位工作的人員，須在本單位從事專業(yè)技術工作一年以上，經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。

15、專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文（著作、作品等)不超過3件。

實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術人員填寫《山東省專業(yè)技術職稱評審表》時，應在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記（或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果，責任自負。”

16、專業(yè)技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門實行材料審核責任制，加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。醫(yī)學全在,線對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦。”負責人簽名，單位蓋章。

17、推薦評審高級專業(yè)技術職務資格，由市人力資源和社會保障局會同有關業(yè)務主管部門審核呈報（市屬職業(yè)技術學院由市人力資源和社會保障局審核呈報)。推薦評審衛(wèi)生技術高級專業(yè)技術職務資格和推薦評審中級專業(yè)技術職務資格，由各縣（區(qū))人力資源和社會保障局，濱州經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)黨群工作部，市直主管部門和市屬職業(yè)技術學院審核呈報；市人才服務中心人事代理人員由市人才服務中心審核呈報。未經各縣（區(qū))人力資源社會保障部門或市直主管部門審核并填寫審核意見的材料一律不予受理。

18、申報高級專業(yè)技術職務資格繼續(xù)實行網絡化申報和評審。專業(yè)技術職務資格評審材料的報送、受理嚴格按《關于報送專業(yè)技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》（見http://www.bzld.gov.cn的“辦事指南-專業(yè)技術人員管理”欄)的相關規(guī)定辦理。

四、嚴格評審程序，規(guī)范評審行為

19、各評審委員會辦事機構要認真做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作。中評委辦事機構應研究擬定《專業(yè)技術職務資格評審委員會評審工作方案》，并在評審會議召開10日前報市專業(yè)技術人員管理處審核同意后組織實施。

20、嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務評審委員會組織辦法（試行)》（魯人發(fā)〔2002〕26號)及有關規(guī)定，調整組建各級評審委員會。醫(yī)學.全在線中評委辦事機構上報評審委員會調整組建意見時，須同時報送《濱州市專業(yè)技術職務中級評審委員會委員推薦人員情況表》，召開評審會議時由市專業(yè)技術人員管理處根據評審工作需要在評委庫中遴選產生評委人選。

21、各評審委員會應嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務任職資格評審辦法（試行)》（魯人發(fā)〔2002〕26號)規(guī)定的程序和要求，根據分級分類評審的原則，認真組織評審。

22、嚴格執(zhí)行異議期公示制度。各級評審委員會評審結束后，辦事機構須將評審通過的人員名單（《山東省專業(yè)技術職務評審委員會評審通過人員情況公示表》)及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在人力資源和社會保障部門、辦事機構所在部門（單位)的信息網和各級呈報部門信息網上進行公示。公示無異議的，按有關規(guī)定核準并行文公布。

23、對評審結果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機構經呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評審委員會辦事機構。

　　五、嚴格評審紀律，精心組織實施

24、專業(yè)技術職務資格評審工作政策性強，各級、各部門（單位）要精心組織實施，確保專業(yè)技術職務資格評審工作有序進行。各級政府人力資源社會保障部門要認真履行職責，加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導。各評審委員會及其辦事機構要嚴格執(zhí)行國家和省有關專業(yè)技術職務資格評審工作的政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行核準的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。

　　25、建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案。對在申報評審專業(yè)技術職務資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員全部納入違紀違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

　　26、認真及時辦理相關信訪事項。根據《信訪條例》等有關規(guī)定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

　　27、嚴肅評審工作紀律，嚴格查處違紀違規(guī)行為。按照《關于對專業(yè)技術職務評聘工作加強監(jiān)督檢查的通知》（魯人職〔1997〕23號）要求，加強對專業(yè)技術職務資格評審工作的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第12號）、《關于處理專業(yè)技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）和《關于對職稱評審工作中提供、偽造虛假材料人員的處理意見》（濱人社字〔2010〕119號）等文件的有關規(guī)定嚴肅查處。

　　28、2011年度專業(yè)技術職務資格評審工作總的安排是：8-9月組織申報、評議推薦和呈報；11月底前完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。具體安排按《2011年度職稱評審工作時間安排表》（附件2）的規(guī)定時限辦理，逾期不予受理。

　　29、申報專業(yè)技術職務資格的相關材料須使用省人力資源和社會保障廳要求的統(tǒng)一規(guī)范表格，請各縣（區(qū)）、部門（單位）于8月20日前到市專業(yè)技術人員管理處職稱管理科（黃河四路、府右街交叉口，濱州市人力資源和社會保障局八樓801室）領取。

　　30、評審工作結束后，各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局和各系列（專業(yè)）中評委辦事機構要進行認真總結，形成書面材料，于2011年12月底前報市專業(yè)技術人員管理處。

　　專業(yè)技術職務資格評審工作是貫徹落實全省人才工作會議精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略的重要措施，是堅持科學人才觀，不斷加強專業(yè)技術人才隊伍建設的重要手段，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務按時完成。     

 二Ｏ一一年八月一日