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2016年，西寧市從需求則和供給側雙向發(fā)力，增投入建機制，促公平提效率，優(yōu)資源惠民生，在全國率先推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級跨區(qū)域緊密型一體化醫(yī)療集團建設，通過實施“五項改革”，建立“七項機制”，有效降低醫(yī)療費用、減輕群眾負擔、提高醫(yī)療保障水平，緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體取得階段性成效。

2015年以來，西寧市積極探索建立縣、鄉(xiāng)、村緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體工作，并于2016年5月，在全省率先組建由市級三級甲等公立醫(yī)院、縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組成的三級緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體，實現人員調配考核、財務、設備、藥品、業(yè)務的統(tǒng)一管理。醫(yī)聯(lián)體及醫(yī)療集團的建立進一步優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置，將城市大醫(yī)院的優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源引向基層，更好地為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，減輕群眾的醫(yī)療負擔，實現群眾“看好病、少跑路、少花錢”的愿望。

截至目前，西寧市醫(yī)聯(lián)體已在集團醫(yī)院內設立雙向轉診科，通過“綠色通道”，服務上下轉診患者。創(chuàng)新健康管理模式，在集團內全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科家庭責任醫(yī)生、家庭簽約服務和百姓藥箱家庭“三家”服務模式，實行“3+1”全科團隊服務新模式（全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)師、護師+?？漆t(yī)師），并將審核備案的176種非基本藥物納入“百姓藥箱”，減少慢性病患者到大醫(yī)院開藥就診次數。同時全面實施特困患者“五免十減”、二十六項便民惠民政策。

建設“西寧健康云”移動APP信息平臺，打通市、縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構信息共享，實現“互聯(lián)網+醫(yī)療”。實現分級診療雙向轉診模式的轉變。建立患者全程管理服務模式，實行一體化管理，從入院到出院實行全程跟蹤式服務，在患者出院時，上級醫(yī)院及時將患者信息反饋至所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心，再由社區(qū)全科醫(yī)生團隊進行簽約健康“承包”服務。集團運行以來，各基層醫(yī)療機構上轉患者10609人次，縣級分院下轉患者1953人次。

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