11月27日，在江西省十三屆人大常委會第十六次會議上，《江西省中醫(yī)藥條例》通過，將于2020年1月1日起施行。

《條例》貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，明確縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當履行的職責，包括編制中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定中醫(yī)藥發(fā)展和管理政策措施;參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥扶持政策等。規(guī)定縣級以上人民政府應當建立完善中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決本行政區(qū)域內中醫(yī)藥發(fā)展的重大問題。

針對基層中醫(yī)藥人才短缺的問題，《條例》提出，縣級以上人民政府應當制定中醫(yī)藥人才政策，通過招募招聘、購買服務等方式為基層補充中醫(yī)藥人才。對引進的急需緊缺、高層次中醫(yī)藥人才，縣級人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在本單位沒有相應空缺崗位的情況下，可以根據(jù)相關規(guī)定為符合條件的中醫(yī)藥人才申請設置特設崗位。

《條例》強化了對中醫(yī)藥廣告的監(jiān)管，規(guī)定發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告應當經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門依法審查批準;發(fā)布中藥藥品廣告，應當經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準。中醫(yī)養(yǎng)生保健機構登記的經(jīng)營范圍應當使用中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(非醫(yī)療)的表述。非醫(yī)療機構不得在其機構名稱、經(jīng)營項目及相關宣傳活動中使用中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)治療等字樣。

在中醫(yī)藥服務方面，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當舉辦符合國家標準的中醫(yī)醫(yī)療機構，縣級公立中醫(yī)醫(yī)院應逐步達到二級甲等以上醫(yī)院建設標準，市級公立中醫(yī)醫(yī)院應逐步達到三級醫(yī)院建設標準，縣級以上人民政府應當采取措施,增強社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務的能力?！稐l例》明確，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構牽頭組織醫(yī)療聯(lián)合體建設，建立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體網(wǎng)絡。鼓勵社會力量舉辦各類中醫(yī)醫(yī)療機構。鼓勵政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構以品牌、技術、人才等資源與社會資本合作舉辦多種所有制性質的中醫(yī)藥健康服務機構。

在促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《條例》規(guī)定省人民政府應當按照中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略，協(xié)同推進中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持中藥飲片生產(chǎn)基地建設;有條件的縣級以上人民政府及其有關部門應當支持中醫(yī)藥集群發(fā)展，支持中醫(yī)藥企業(yè)形成核心品種。在中醫(yī)藥傳承保護與文化傳播方面，《條例》規(guī)定省人民政府有關部門應當制定江西道地中藥材目錄，建立江西道地中藥材種質資源庫、種質資源保護地;建立健全名中醫(yī)評審機制，支持開展旴江醫(yī)學流派和本省歷代中醫(yī)名家學術思想研究。

《條例》還在保障措施方面作出規(guī)定，縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥工作納入政府績效考核內容，建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制，設立政府引導、社會資本參與、市場化運作的中醫(yī)藥發(fā)展基金;省、設區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障主管部門應當合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務的收費項目和標準，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍。

來源：國家中醫(yī)藥管理局