近日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“三區(qū)三州”中醫(yī)藥扶貧工作實(shí)施方案的通知》（“三區(qū)”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏區(qū)，“三州”是指甘肅臨夏州、四川涼山州和云南怒江州），明確到2020年，“三區(qū)三州”中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)設(shè)施設(shè)備明顯改善，人員結(jié)構(gòu)較為合理，管理更加規(guī)范，特色少數(shù)民族醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，助力“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)完成，貧困群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)有效減輕。

《通知》明確了加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、深入推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶和積極做好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要求各級(jí)中醫(yī)藥主管部門要協(xié)調(diào)同級(jí)發(fā)展改革部門，爭(zhēng)取將符合條件的縣級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院納入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃支持建設(shè)，為切實(shí)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

在加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)方面，《通知》要求加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)條件建設(shè)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)診療設(shè)備配備，鼓勵(lì)開(kāi)展中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，有條件的可開(kāi)展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)的“村級(jí)版”建設(shè)。提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。在146個(gè)縣級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院實(shí)施好“貧困地區(qū)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目”，每個(gè)醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)好1個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)?？疲▽２。?，加強(qiáng)?？疲▽２。┕歉扇瞬排囵B(yǎng)，推廣使用中醫(yī)（少數(shù)民族醫(yī)）適宜技術(shù)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)提升縣級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院常見(jiàn)病多發(fā)病診療能力。提升民族醫(yī)醫(yī)院制劑能力，推進(jìn)醫(yī)改中醫(yī)藥工作。

在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧方面，《通知》要求，結(jié)合“三區(qū)三州”自然條件及適宜種植品種，鼓勵(lì)中藥企業(yè)積極參與，建設(shè)遴選一批中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。選擇“三區(qū)三州”以中藥材種植為主要發(fā)展方向的縣、區(qū)，試點(diǎn)推進(jìn)中藥材種植溯源平臺(tái)建設(shè)，相關(guān)數(shù)據(jù)納入中藥材供應(yīng)保障公用服務(wù)體系。充分發(fā)揮中藥原料質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息和技術(shù)服務(wù)中心（站）服務(wù)作用，選取以中藥材種植為主要發(fā)展方向的縣、區(qū)，開(kāi)展中藥材種植技術(shù)骨干培訓(xùn)工作，促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。

《通知》還要求，安排中醫(yī)藥轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，各級(jí)中醫(yī)藥主管部門要加大對(duì)“三區(qū)三州”轉(zhuǎn)移支付支持力度，中醫(yī)藥項(xiàng)目?jī)?yōu)先傾斜和照顧“三區(qū)三州”。并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)配備，進(jìn)一步營(yíng)造良好輿論氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核提出具體要求。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)“三區(qū)三州”中醫(yī)藥扶貧工作實(shí)施方案的通知