
2019年,全省中醫(yī)藥工作總體要求是:認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述,堅持以人民健康為中心,全面落實中央關(guān)于傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重大部署,推動完善我省中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施,大力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改和健康安徽建設(shè)中的獨特優(yōu)勢,努力開創(chuàng)中醫(yī)藥強省建設(shè)新局面。
一、加強黨對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導 落實中央傳承發(fā)展中醫(yī)藥的重大部署
01學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神和習近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述,加強黨對中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導,以政治建設(shè)為核心,夯實中醫(yī)藥發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
02落實中央傳承發(fā)展中醫(yī)藥的重大部署,籌備召開全省中醫(yī)藥大會,出臺我省傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的實施方案,建立考核評估機制。
03以公立中醫(yī)院黨組織建設(shè)為抓手,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,進一步加強黨風廉政建設(shè),落實管黨治黨的主體責任,確保公立中醫(yī)院的公益性。
二、實施“一法一綱要” 推進中醫(yī)藥法規(guī)建設(shè)
04貫徹實施《中醫(yī)藥法》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》,推進中醫(yī)診所備案管理、醫(yī)術(shù)確有專長考核、傳統(tǒng)制劑和經(jīng)典名方管理等重大制度的落實,開展專項督導。
05推動《安徽省中醫(yī)藥條例》立法,依法保障和促進新時代中醫(yī)藥發(fā)展;啟動我省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃前期研究。
三、深化中醫(yī)藥改革 發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢
06推進中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè),完善中西醫(yī)并重、醫(yī)防融合的縣域衛(wèi)生健康服務(wù)體系。支持三級中醫(yī)院通過管理和技術(shù)雙下沉建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體或牽頭組建??茖2÷?lián)盟。加強家庭醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。
07鼓勵公立中醫(yī)院開展符合中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點。全面開展三級公立中醫(yī)院績效評價考核,結(jié)合省情對二級公立中醫(yī)院績效評價考核作出制度安排。
08在加強總結(jié)評估的基礎(chǔ)上,推進中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種等支付方式改革,將試點范圍擴大到所有縣級中醫(yī)院,逐步向城市中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)延伸,從供需雙側(cè)鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使用。
09支持開展國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)創(chuàng)建工作。啟動互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院項目,加快中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè),重點完成336個重點中醫(yī)館健康信息平臺建設(shè),開展基層中醫(yī)藥智慧醫(yī)療試點和中醫(yī)智能設(shè)備示范應(yīng)用。
四、推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新 加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
10推進國家中醫(yī)臨床研究基地、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地、省中醫(yī)藥科學院、省中藥提取技術(shù)創(chuàng)新中心和華佗醫(yī)學、新安醫(yī)學研究機構(gòu)等平臺建設(shè)。
11組織開展糖尿病等重點病種中西醫(yī)結(jié)合臨床協(xié)同研究,推進成果轉(zhuǎn)化;建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫、保護名錄。
12制訂省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方案,推進名中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗繼承、國家和省級名老中醫(yī)及基層名老中醫(yī)工作室等建設(shè)。
13加強中醫(yī)、中藥、中醫(yī)護理骨干等特色人才培養(yǎng),制訂“西學中”管理辦法;強化中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地能力及內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)推進中醫(yī)住院醫(yī)師、全科醫(yī)生、助理全科醫(yī)生的培養(yǎng)。
五、加強中醫(yī)藥能力建設(shè) 提升中醫(yī)藥服務(wù)品質(zhì)
14大力實施中醫(yī)藥“四名”工程,啟動10所省中醫(yī)醫(yī)療中心(重點中醫(yī)院)建設(shè),加強20個重點中醫(yī)??啤?5所重點縣級中醫(yī)院能力建設(shè)。
15實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,建設(shè)200個中醫(yī)館,大力支持基層中醫(yī)藥工作先進市、縣創(chuàng)建工作;落實三級中醫(yī)院對口幫扶貧困縣中醫(yī)院全覆蓋。
16推進“人民滿意的中醫(yī)院”社會承諾活動,改善就醫(yī)體驗,提升群眾滿意度和獲得感。
六、拓展中醫(yī)藥健康服務(wù) 助力健康安徽建設(shè)
17支持中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等示范基地建設(shè);推進國家和省級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設(shè),探索建立省級行業(yè)標準。
18推進中醫(yī)治未病健康工程和中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)能力提升工程,啟動省治未病中心項目建設(shè)。
19推進“十大皖藥”品牌建設(shè),培育中藥大品種,促進中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持亳州打造“世界中醫(yī)藥之都”。開展第五批11個和新增9個縣域的中藥資源普查工作,實施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃,認定一批定制藥園和示范基地。
七、弘揚中醫(yī)藥文化 推動安徽中醫(yī)藥海外發(fā)展
20實施“健康中國人”行動中醫(yī)藥計劃和中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程。開展中醫(yī)藥健康文化推進行動,新建一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,創(chuàng)作一批通俗易懂的中醫(yī)藥科普創(chuàng)意產(chǎn)品,打造安徽中醫(yī)藥文化品牌。
21堅持正確輿論導向,圍繞紀念新中國成立70周年、全省中醫(yī)藥大會及有關(guān)中醫(yī)藥重大活動等,充分利用微信、主流網(wǎng)站、報刊等媒介,精心策劃選題,組織重點稿件,營造良好的輿論環(huán)境。
22選派優(yōu)秀中醫(yī)臨床骨干參與援南蘇丹醫(yī)療隊援外工作;支持中醫(yī)藥機構(gòu)與希臘等國家開展對外交流和多邊合作,擴大安徽中醫(yī)藥影響力。
八、強化綜合監(jiān)督 嚴肅行業(yè)治理
23開展中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法隊伍知識與能力培訓,重點加強備案中醫(yī)診所和中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管,進一步強化中醫(yī)機構(gòu)、人員、技術(shù)的行業(yè)治理。
24結(jié)合“嚴強轉(zhuǎn)”專項行動,加強行風建設(shè),開展醫(yī)療質(zhì)量安全和改善醫(yī)療服務(wù)專項整治活動,嚴厲打擊危害百姓健康權(quán)益的違法違規(guī)行為。
25堅持底線思維,強化風險意識,排查中醫(yī)藥領(lǐng)域的風險隱患,防范化解影響群眾健康安全的系統(tǒng)風險。
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