建立國家基本藥物制度：

①建立國家基本藥物目錄遴選調整管理機制

中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國家基本藥物目錄，合理確定品種和數(shù)量。制訂國家基本藥物遴選和管理辦法。基本藥物目錄定期調整和更新。

②初步建立基本藥物供應保障體系

基本藥物實行公開招標采購，統(tǒng)一配送，減少中間環(huán)節(jié)，保障群眾基本用藥。

推動藥品生產流通企業(yè)兼并重組，發(fā)展統(tǒng)一配送，實現(xiàn)規(guī)模經營；

鼓勵零售藥店發(fā)展連鎖經營，完善執(zhí)業(yè)藥師制度；

國家制定基本藥物零售指導價格，在指導價格內，由省級人民政府根據招標情況確定本地區(qū)的統(tǒng)一采購價格。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按購進價格實行零差率銷售。