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2007年初,安徽省淮南市潘集區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生集體向媒體和有關(guān)單位寄發(fā)了一封信,實際上,這是一份倡議書,此前,已經(jīng)寄發(fā)到了安徽、江蘇、江西等100多個縣市,超過萬名的鄉(xiāng)村醫(yī)生在倡議書上簽名。
這些鄉(xiāng)村醫(yī)生提出一個問題:在鄉(xiāng)村工作了幾十年的赤腳醫(yī)生的生活待遇和養(yǎng)老保險一直沒有解決。他們在倡議書中說:“與我們同時誕生的民辦教師早已轉(zhuǎn)正,生活有了保證,而我們即將離開工作崗位,生活怎么辦?”
這封信提出了一個被幾乎所有人忽視的問題,很多人忘記了還有一個和“民辦教師”規(guī)模差不多同樣龐大的群體需要正視,而這些人,和數(shù)億生活在農(nóng)村,可能因交通不便等原因無法獲得基本醫(yī)療的農(nóng)民的生命健康相關(guān)。
這封聯(lián)名信中寫道:“隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟形式發(fā)生轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)學 教育 網(wǎng)搜 集 整理再也沒有一分錢工資,所有公共服務(wù)都是無償?shù)?。實施醫(yī)療機構(gòu)一體化管理后,鄉(xiāng)村醫(yī)生還要繳納480元的行政事業(yè)管理費,還要繳納藥檢、疾控中心等監(jiān)管費用,少則100元多則200元。”
他們強調(diào),在過去幾十年里,鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔了大量的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。消滅血吸蟲,地方病普查,麻風、絲蟲病普治,天花、瘧疾殲滅戰(zhàn),公共衛(wèi)生宣教,計劃免疫,婦幼保健,計劃生育宣傳指導,消滅“脊灰炎”,到后來的防治非典、禽流感等,最基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生均承擔了大量的工作。
但是,隨著時光流轉(zhuǎn),最早一批的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照2004年1月1日起施行的《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,已經(jīng)很難獲得執(zhí)業(yè)注冊,即將退出工作崗位,一些村莊將因此沒有了承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。