根據(jù)“人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生計生委關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的指導意見”人社部發(fā)〔2015〕94號可知：

基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審 論文、職稱外語不做硬性規(guī)定，《指導意見》明確從健全評審體系、優(yōu)化評審條件、完善評審標準和建立長效機制等方面完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評聘工作，不再將論文、職稱外語等作為申報的“硬杠杠”，職稱外語成績可不作為申報條件，對論文、科研不做硬性規(guī)定，可作為評審的參考條件，引導醫(yī)生回歸臨床。同時，強調(diào)評審指標要“接地氣”，結(jié)合基層工作實際，依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和分級診療的要求，對縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的衛(wèi)生專業(yè)技術人員的評審標準有所區(qū)別，重點加強對常見病、多發(fā)病診療、護理和康復等任務，以及公共衛(wèi)生服務等任務的考核評價，實現(xiàn)“干什么評什么”，避免職稱評審和實際工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

考慮到地區(qū)差異，《指導意見》給各地留有一定空間，各省(區(qū)、市)可根據(jù)國家有關文件規(guī)定和各地實際情況，制定基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作實施細則，明確適用范圍、聘任標準等。

(一)健全評審體系。對衛(wèi)生專業(yè)中、初級職稱，實行全國統(tǒng)一考試，各省(區(qū)、市)人力資源社會保障部門可會同衛(wèi)生計生部門，根據(jù)本地區(qū)發(fā)展需求，確定本地區(qū)聘用標準。對衛(wèi)生專業(yè)高級職稱，各省(區(qū)、市)可在衛(wèi)生高級職稱評審委員會中單獨設立評審組。

(二)優(yōu)化評審條件。基層衛(wèi)生專業(yè)職稱外語成績可不作為申報條件。關于論文、科研要求，不做硬性規(guī)定，可作為評審的參考條件。基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員在申報高級職稱前，應按照繼續(xù)醫(yī)學教育有關規(guī)定，完成規(guī)定數(shù)量的繼續(xù)教育學分，同時定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修。

(三)完善評審標準。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和分級診療的要求，對縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術人員，應重點考核常見病、多發(fā)病診療、護理、康復、影像、檢驗等服務，急危重癥搶救與疑難病處置，培訓和指導下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員，相應公共衛(wèi)生服務職能以及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作完成情況。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生專業(yè)技術人員，應重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務，以及常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復等綜合服務，承擔公共衛(wèi)生管理工作，以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的綜合管理、技術指導和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓等工作情況。

可將常見病、多發(fā)病診治專題報告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術推廣使用報告、開展健康教育與健康促進次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評審標準的重要內(nèi)容。加強醫(yī)德醫(yī)風考核，引導衛(wèi)生專業(yè)技術人員在強化服務意識、提高服務質(zhì)量、突出工作業(yè)績上下功夫。

(四)建立長效機制。取得基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱的基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員，原則上應限定在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聘任，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)流動時，應取得全省(區(qū)、市)統(tǒng)一的衛(wèi)生高級職稱。相關管理辦法由各省(區(qū)、市)根據(jù)實際情況作出具體規(guī)定，并做好崗位聘任、工資待遇等相關工作，建立基層衛(wèi)生職稱改革的長效機制。