關于轉發(fā)人事部、衛(wèi)生部《關于加強衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作的通知》的通知
各區(qū)縣人事局、衛(wèi)生局,市屬各委、辦、局、總公司、各高等院校、各人民團體人事(干部)部門:
為進一步深化衛(wèi)生專業(yè)技術職稱改革工作,不斷完善衛(wèi)生專業(yè)技術職務聘任制,現(xiàn)將人事部、衛(wèi)生部《關于加強衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作的通知》(人發(fā)〔2000〕114號)轉發(fā)給你們,并就落實衛(wèi)生技術系列各專業(yè)中、初級專業(yè)技術資格考試工作,提出如下意見,請貫徹執(zhí)行。
一、 組織領導
為保證衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作的順利實施和健康發(fā)展,由市人事局和市衛(wèi)生局聯(lián)合成立北京市衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試領導小組(以下簡稱市衛(wèi)生資格考試領導小組),在北京市職稱改革工作領導小組的領導下,負責北京地區(qū)(軍隊系統(tǒng)除外)衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作。
市衛(wèi)生資格考試領導小組下設辦公室,辦公室設在市衛(wèi)生局,成員由市衛(wèi)生局人事處、市人事局專業(yè)技術人員管理處相關人員組成,負責日常管理工作。
市人事局負責對考試工作進行指導、監(jiān)督,根據人事部、衛(wèi)生部的規(guī)定,會同市衛(wèi)生局確定北京市的考試合格標準,核發(fā)資格證書。市衛(wèi)生局負責組織考試報名,管理考試用書,規(guī)劃考前培訓,核發(fā)考試成績。
各區(qū)縣人事局、衛(wèi)生局也要相應成立區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試領導小組,在市衛(wèi)生資格考試領導小組的領導下,負責本區(qū)縣轄區(qū)內衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作。
二、聘任
取得中級、初級資格(含參加國家醫(yī)師資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格)的人員,符合國家和北京市有關規(guī)定,可受聘擔任相應的專業(yè)技術職務。
各醫(yī)療衛(wèi)生機構要根據核定的機構編制和下達的專業(yè)技術職務結構比例(或職數(shù)),在取得衛(wèi)生專業(yè)技術資格的人員中,按照德才兼?zhèn)?、公開平等、競爭擇優(yōu)的原則聘任相應的專業(yè)技術職務。
三、其他
已按國家和北京市有關規(guī)定取得的初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格繼續(xù)有效。從2002年1月1日起,本市不再進行衛(wèi)生技術系列初級、中級專業(yè)技術職務任職資格評審工作。
衛(wèi)生科研系列在國家沒有下發(fā)文件前,各級專業(yè)技術職務任職資格仍按原規(guī)定進行評審。
衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作有關問題,由市人事局和市衛(wèi)生局按照分工負責解釋。
北京市人事局
北京市衛(wèi)生局
二○○一年九月二十五日
關于加強衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、衛(wèi)生廳(局),國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門,新疆生產建設兵團:
為進一步深化衛(wèi)生專業(yè)技術職稱改革工作,不斷完善衛(wèi)生專業(yè)技術職務聘任制,根據中共中央組織部、人事部、衛(wèi)生部《關于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》(人發(fā)〔2000〕31號)文件精神和國家有關職稱改革的規(guī)定,現(xiàn)就加強衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘有關工作通知如下:
一、完善衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作。要適應社會主義市場經濟發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要,逐步建立專業(yè)技術職務能上能下、人員能進能出、待遇能高能低、人才合理流動、充滿活力的用人機制,有利于優(yōu)秀衛(wèi)生專業(yè)技術人才脫穎而出,努力建立一支高素質的衛(wèi)生專業(yè)技術人員隊伍。要堅持按需設崗、按崗聘任、平等競爭、擇優(yōu)上崗,逐步建立政府宏觀管理、個人自主申請、社會合理評價、單位自主聘任的管理體制。
二、加強結構比例管理,做好職務崗位設置工作。各地、各部門應按照人事部《關于事業(yè)單位專業(yè)技術職務實行結構比例管理的通知》(人發(fā)[1999]65號)要求,結合本地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構及其專業(yè)技術人員實際情況,合理確定各類衛(wèi)生專業(yè)技術職務結構的比例。依據本單位的功能、規(guī)模、人員編制和承擔的工作任務,認真做好高、中、初級專業(yè)技術崗位的設置工作,并明確不同崗位的職責、任職條件和任職期限。
三、進一步落實用人單位專業(yè)技術職務聘任權。各類衛(wèi)生醫(yī)療機構根據實際工作需要,可成立以專家、行政領導和有關部門組成的聘任委員會,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人原則,根據崗位工作需要和條件,自主聘任專業(yè)技術職務。為確保醫(yī)療質量和水平,受聘人員必須具備與崗位職務相適應的任職資格和實際能力,對不具備規(guī)定學歷、任職資格的人員,不能聘任。聘任專業(yè)技術職務時,聘用單位與受聘人員應遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘任合同。明確雙方的責任、權力和義務。
四、嚴格考核制度,切實加強聘任管理。各單位應不斷完善考核方法,依據聘任合同的規(guī)定對受聘人員進行年度和聘期考核,建立適應衛(wèi)生專業(yè)技術人員特點的德、能、勤、績等考核要素,并將考核結果放入受聘人員的檔案,作為續(xù)聘、解聘、晉升和獎懲等的依據。對業(yè)績優(yōu)秀人員予以獎勵,對不勝任本職崗位的人員予以解聘或低聘。
五、確保衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格的評審質量。各地、各部門要按照人事部、衛(wèi)生部制定的醫(yī)、藥、護、技各專業(yè)任職資格的評審標準和條件,不斷完善評審辦法,逐步推行行政部門指導下的社會化評價。要積極采取科學、先進的評價手段,本著公平、公開、公正的原則,提高評審質量,嚴格把關,采取必要的措施,防止和嚴肅查處評審工作的各種不正之風。
六、要加強高級評審委員會的管理。在各省、自治區(qū)、直轄市職稱改革領導小組的領導下,由衛(wèi)生行政部門會同人事行政部門,分專業(yè)組建衛(wèi)生系列高級評委會(或評委庫),經衛(wèi)生部審批,報人事部備案后成立。原則上一個省市一個專業(yè)只組建一個相應級別的高級評委會(或評委庫),對專業(yè)技術人員比較集中的地區(qū)是否增設高級評委會,由各地衛(wèi)生、人事行政部門根據實際情況研究確定后報批。
中央各部門和中央管理的企事業(yè)單位,確需組建衛(wèi)生系列高級評委會,由衛(wèi)生部審批后組建,報人事部備案。衛(wèi)生部負責組建醫(yī)、藥、護、技各專業(yè)相應級別的高級評委會,各地和中央各部門不具備組建高級評委會的專業(yè),其高級專業(yè)技術職務任職資格,可由衛(wèi)生部高級評委會評審。
七、逐步推行衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試制度。衛(wèi)生系列醫(yī)、藥、護、技各專業(yè)的中、初級專業(yè)技術資格逐步實行以考代評和與執(zhí)業(yè)準入制度并軌的考試制度;高級專業(yè)技術資格采取考試和評審結合的辦法取得。
為了保證衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作的順利實施和健康發(fā)展,人事部、衛(wèi)生部決定成立衛(wèi)生專業(yè)技術資格考評委員會,統(tǒng)籌組織、規(guī)劃、實施衛(wèi)生專業(yè)技術資格的考評和有關銜接工作。考評委員會辦公室設在衛(wèi)生部人事司,負責日常管理工作。
八、加強衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革順利實施的重要保障,是調整優(yōu)化衛(wèi)生專業(yè)技術人才結構的重要措施,是建設一支與我國現(xiàn)代化建設相適應的高素質衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍的迫切需要,各地、各部門一定要切實加強領導,密切配合,相互支持,共同做好這項工作。
人 事 部
衛(wèi) 生 部
二○○○年十二月三日